Сегодня Государственная Дума во втором, основном, чтении рассматривает законопроект об увековечении памяти погибших защитников Отечества (№86624-7). Он наделяет регионы новыми полномочиями и ограничивает использование земель, где обнаружены останки воинов. Позволяет сохранить останки, провести работы по их захоронению и перезахоронению.
Законопроект готовила межфракционная рабочая группа во главе с заместителем Председателя Государственной Думы, членом фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Ольгой Тимофеевой.
— Прошло 76 лет после Победы, но до сих пор в местах, где шли бои, находят останки и старые воинские захоронения. Только что в Ингушетии поисковики обнаружили останки 41 советского солдата. Наши ставропольские поисковики сейчас ищут родственников жителя Невинномысска Петра Сылка, погибшего в 1943 году, его останки найдены на Курской Дуге. В целом по стране в прошлом году, несмотря на пандемию, было захоронено 17 287 останков погибших воинов, установлено 1 094 имени, найдено 350 медальонов. Для нас война не закончится, пока не будет найден и похоронен последний солдат. Каждое имя должно быть увековечено, — отметила вице-спикер Госдумы Ольга Тимофеева.
Говоря о сути законопроекта, она обратила внимание: «Принимая этот законопроект, «ЕДИНАЯ РОССИЯ» выполняет два поручения Президента в этой сфере. Во-первых, мы наделяем полномочиями региональные органы власти, в частности полномочиями по захоронению и перезахоронению останков погибших, формированию поименных списков. Во-вторых, решаем проблемный вопрос, как быть, когда на земельном участке обнаружены останки, какой порядок действий. Мы не должны ничего строить, пока не обеспечим сохранность, установим, кому принадлежат останки. И надо оперативно решать вопрос о захоронении и перезахоронении. На это требуется время и понятный механизм действий. Мы обязываем обладателей участков и органы власти действовать по утвержденному порядку».
Законопроект, подготовленный межфракционной рабочей группой, предусматривает внесение изменений в четыре федеральных закона и в Градостроительный кодекс РФ.
Субъекты Российской Федерации будут наделены полномочиями по организации и проведению перезахоронения и захоронения непогребенных останков погибших, формированию поименных списков погибших, похороненных в воинских захоронениях на территории региона, взаимодействию по этим вопросам с федеральными, муниципальными органами власти и общественными организациями.
Кроме того, региональные органы власти должны будут утверждать перечень муниципальных образований, на территориях которых проходили боевые действия в период Великой Отечественной войны и где могут находиться непогребенные останки погибших. На этих территориях будут вводиться временные ограничения землепользования.
Так, по новому порядку, если человек или юридическое лицо обнаружили на своем участке останки или старые могилы, они обязаны в течение 3-х рабочих дней уведомить органы внутренних дел и (или) орган местного самоуправления. Если подтвердится, что обнаружены останки погибших защитников Отечества, муниципалитет в течение 3-х дней обязан уведомить уполномоченный орган государственной власти субъекта Федерации. В свою очередь региональная власть в течение 10 дней принимает решение о захоронении-перезахоронении. Оно должно быть произведено в течение 3-х месяцев. На этот срок приостанавливается проведение строительных, земляных, дорожных и других работ, в результате которых могут повредиться останки.
